Interpelacja nr 9766 do prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości środków przeznaczonych z budżetu państwa na finansowane kościołów i związków wyznaniowych w Polsce.

Szanowny Panie Premierze!
Na wielu moich spotkaniach z wyborcami padają pytania o wysokość środków finansowych, jakie z budżetu państwa otrzymują w Polsce kościoły i związki wyznaniowe. Padają czasami bardzo wysokie kwoty ze strony wyborców i pytania o potwierdzenie lub zaprzeczenie. Wyborcy ci często pytają o wielkość i wartość nieruchomości, jakie kościoły i związki wyznaniowe otrzymały od 1990 r. od Skarbu Państwa.
Chcąc udzielić rzetelnych informacji, a zarazem prostować informacje fałszywe, szkodzące kościołom, proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące pytania:
1. Ilu katechetów w Polskich szkołach jest na etatach? Jaki jest koszt ich utrzymania w skali roku?
2. Ilu kapelanów, w rozbiciu na poszczególne dziedziny, jest na etatach? Ile to kosztuje budżet państwa?
3. Jakie uposażenia i przywileje otrzymał były kapelan Wojska Polskiego gen. Sławoj Głódź?
4. W jakiej wysokości są dotowane uczelnie katolickie i które?
5. Ile środków z budżetu państwa wpływa w ciągu roku na Fundusz Kościelny?
6. Ile budynków, budowli, gruntów i innych nieruchomości otrzymały kościoły i związki wyznaniowe w Polsce od 1990 r.? Jaka jest ich szacunkowa wartość?
7. W jakiej innej postaci (ulgi podatkowe, darowizny, zwolnienia) państwo polskie pomaga kościołom i związkom wyznaniowym, w jakiej wysokości otrzymują środki z tych tytułów?
8. Czy prawdą jest, że księża i zakonnicy nie będący katechetami otrzymują pensję? Jeżeli tak, to ilu i w jakiej wysokości?

Biorąc pod uwagę dobro kościołów, proszę Pana Premiera o szczegółowe informacje. Wszystkie informacje proszę podać w rozbiciu na poszczególne kościoły i związki wyznaniowe w skali jednego roku.
Z poważaniem Poseł Jan Orkisz
Olkusz, dnia 21 marca 2005 r.
*
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów — na interpelację nr 9766 w sprawie wysokości środków przeznaczonych z budżetu państwa na finansowanie kościołów i związków wyznaniowych w Polsce.

Szanowny Panie Marszałku!
Nawiązując do pisma z dnia 30.3.2005 r., o sygn. SPS-0202-9766/05, przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Jana Orkisza w sprawie wysokości środków przeznaczonych z budżetu państwa na finansowanie kościołów i związków wyznaniowych w Polsce, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej i Ministrem Edukacji Narodowej i Sportu, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Pytanie 1: Ilu katechetów w polskich szkołach jest na etatach? Jaki jest ich koszt utrzymania w skali roku?

- Główny Urząd Statystyczny nie gromadzi obecnie danych dotyczących nauczycieli. Z informacji przekazanych przez MENiS wynika, że jedynym oficjalnym badaniem statystycznym dotyczącym liczby zatrudnionych nauczycieli, prowadzonym dotychczas przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, jest sprawozdanie EN-3 o stanie zatrudnienia. Badanie to obejmuje szkoły i placówki publiczne prowadzone przez jednostki samorządu terytorialnego i dotyczy wyłącznie ogólnej liczby nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełno-zatrudnionych w przeliczeniu na pełne etaty w podziale na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, województwa i w skali kraju. W sprawozdaniu nie wyszczególnia się jednak podziału nauczycieli z uwzględnieniem nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć, co powoduje, że nie jest możliwe wyodrębnienie kosztów zatrudnienia nauczycieli poszczególnych przedmiotów (w tym religii).
- Nauczyciele zatrudnieni w publicznych szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym księża i zakonnicy zatrudnieni na stanowisku nauczyciela religii, objęci są przepisami ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j.: Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm.) określającymi w szczególności zasady zatrudniania, wynagradzania i czasu pracy nauczycieli.
- Z danych spisu kadrowego nauczycieli EWIKAN, dokonanego na dzień 1 października 2002 r., wynika, iż ogółem we wszystkich szkołach i placówkach w kraju zatrudnionych było 42.770 osób (w tym niepełnozatrudnieni) nauczających religii jako głównego przedmiotu. Należy podkreślić, iż w tej liczbie mieszczą się nauczyciele religii różnych wyznań (osoby duchowne i świeckie). Z uwagi jednak na fakt, że powyższa informacja określa liczbę nauczycieli religii, z którymi został nawiązany stosunek pracy, a nie rzeczywisty czas ich pracy (co pozwoliłoby ustalić liczbę pełnych etatów), nie jest możliwe na jej podstawie oszacowanie kosztów zatrudnienia tej grupy nauczycieli.

Pytanie 2: Ilu kapelanów w rozbiciu na poszczególne dziedziny jest na etatach? Ile to kosztuje budżet państwa?

Z informacji przekazanych przez MON wynika, że obecnie w strukturach resortu obrony narodowej pełni służbę lub jest zatrudnionych 173 kapelanów wojskowych, z tego: - w Ordynariacie Polowym (Kościół Katolicki) — 131, w tym 111 żołnierzy zawodowych, - w Prawosławnym Ordynariacie Wojska Polskiego (Polski Autokefaliczny Kościół Prawosławny) — 19, w tym 14 żołnierzy zawodowych, - w Ewangelickim Duszpasterstwie Wojskowym (Kościół Ewangelicko-Augsburski) — 14, w tym 9 żołnierzy zawodowych.
Z tytułu utrzymania kapelanów resort ponosi następujące wydatki (w skali rocznej): - w Ordynariacie Polowym — ok. 6,8 mln zł, - w Prawosławnym Ordynariacie Wojska Polskiego — ok. 1,1 mln zł, - w Ewangelickim Duszpasterstwie Wojskowym — ok. 0,8 mln zł.
W Biurze Ochrony Rządu służbę pełni trzech księży kapelanów wyznania rzymsko-katolickiego. W 2004 r. Biuro Ochrony Rządu wypłaciło kapelanom należności w łącznej kwocie 160.202 zł brutto.
W Straży Granicznej jest 16 kapelanów, których łączny koszt uposażeń, świadczeń i innych należności w 2004 r. wyniósł 909.188 zł. Spośród 16 kapelanów 10 jest wyznania rzymsko-katolickiego, 4 wyznania prawosławnego i po jednym wyznania ewangelicko-augsburskiego i greko-katolickiego.
W jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej zatrudnionych jest 16 kapelanów. Łączny koszt świadczeń wypłaconych kapelanom w 2004 r. wyniósł 545.355,59 zł.
Informacje odnośnie do kapelanów w Policji przedstawia tabela stanowiąca załącznik do niniejszej odpowiedzi (załącznik nr 1)*).
Ponadto uprzejmie informuję, że — zgodnie z art. 19 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 30.8.1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.) — pacjent przebywający w zakładach opieki zdrowotnej przeznaczonych dla osób wymagających całodobowych lub całodziennych świadczeń zdrowotnych ma prawo do opieki duszpasterskiej. W 28 zakładach opieki zdrowotnej MSWiA posług duszpasterskich udziela 26 kapłanów zatrudnionych na 14,65 etatu. Placówki ponoszą z tego tytułu miesięcznie łącznie koszty w wysokości 26.553,41 zł (koszty wynagrodzeń oraz pozostałe koszty leżące po stronie pracodawcy).

Pytanie 3: Jakie uposażenie i przywileje otrzymał kapelan Wojska Polskiego gen. Sławoj Głódź?

Biskup Polowy ks. bp gen. dyw. Leszek Sławoj Głódź pełnił zawodową służbę wojskową do dnia 2.10.2004 r. W ostatnim okresie pełnienia czynnej służby wojskowej — od dnia 1.7.2004 r. do dnia zwolnienia z zawodowej służby wojskowej — wymieniony oficer otrzymywał uposażenie miesięczne w wysokości 9.271,18 zł. Z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej gen. dyw. Lechowi Sławojowi Głódziowi wypłacono — na zasadach dotyczących ogółu żołnierzy zawodowych — odprawę w wysokości 360% kwoty ostatnio należnego uposażenia, dodatkowe uposażenie roczne (za 10 miesięcy służby wojskowej w 2004 r.) oraz gratyfikację urlopową i ekwiwalent za niewykorzystany przejazd w roku zwolnienia.
W związku z dokonanym zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej gen. dyw. Leszek Sławoj Głódź skorzystał również z przysługującego mu prawa do jednorazowego pobrania uposażenia należnego co miesiąc przez okres roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych (t.j.: Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693 z późn. zm.), w brzmieniu obowiązującym do dnia 30.6.2004 r.
Gen. dyw. Leszek Sławoj Głódź nabył również uprawnienia do emerytury wojskowej w wysokości 74,72% kwoty ostatnio należnego uposażenia. Realizacja wypłaty tego świadczenia zawieszono jednak w związku z jednorazowym pobraniem należności, o której mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych — na okres do dnia 30.11.2005 r.

Pytanie 4: W jakiej wysokości są dotowane uczelnie katolickie i które?

Na podstawie § 5 umowy podpisanej 1.7.1999 r. między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Konferencją Episkopatu Polski w sprawie statusu prawnego szkół wyższych zakładanych i prowadzonych przez Kościół Katolicki, w tym uniwersytetów, odrębnych wydziałów i
wyższych seminariów duchownych, oraz w sprawie trybu i zakresu uznawania przez Państwo stopni i tytułów nadawanych przez te szkoły wyższe (Dz. U. Nr 63, poz. 727) studenci szkół wyższych Kościoła Katolickiego mają prawo do pomocy materialnej finansowanej z budżetu państwa, o której mowa w art. 152 ustawy z dnia 12.9.1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385 z późn. zm.).
W celu realizacji uprawnień studentów uczelni kościelnych, wynikających z powyższego przepisu, uczelniom tym, na ich wniosek, przyznawana jest przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu dotacja na pomoc materialną dla studentów (zgodnie z obowiązującymi przepisami świadczenia pomocy materialnej w postaci stypendium socjalnego, stypendium za wyniki w nauce lub sporcie, stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych oraz zapomogi przyznawane są w uczelniach). Należy podkreślić, iż dotacja ta nie jest przeznaczona na dofinansowanie działalności uczelni, ale wyłącznie na wypłatę stypendiów i zapomóg dla studentów.
W 2004 r. kościelne szkoły wyższe Kościoła Katolickiego w ramach dotacji na pomoc materialną dla studentów otrzymały ogółem 4.252,5 tys. zł. Poniżej przedstawiam listę tych uczelni: - Papieski Wydział Teologiczny we Wrocławiu, - Papieski Wydział Teologiczny — Sekcja św. Andrzeja Boboli ˝Bobolanum˝, - Wyższa Szkoła Filozoficzno-Pedagogiczna ˝Ignatianum˝ w Krakowie, - Wyższe Seminarium Duchowne Towarzystwa Salezjańskiego w Krakowie, - Wyższe Seminarium Duchowne Towarzystwa Salezjańskiego w Łodzi, - Wyższe Seminarium Duchowne Towarzystwa Salezjańskiego w Lądzie n. Wartą, - Wyższe Seminarium Duchowne w Łomży, - Archidiecezjalne Wyższe Seminarium Duchowne w Łodzi, - Gdańskie Seminarium Duchowne w Gdańsku-Oliwie, - Wyższe Seminarium Duchowne oo. Franciszkanów w Łodzi-Łagiewnikach, - Wyższe Seminarium Duchowne Diecezji Pelplińskiej, - Wyższe Seminarium Duchowne w Kielcach, - Wyższe Seminarium Duchowne w Przemyślu, - Wyższe Seminarium Duchowne Najświętszego Serca Pana Jezusa w Drohiczynie, - Wyższe Seminarium Duchowne Zgromadzenia Księży Misjonarzy w Krakowie, - Wyższe Seminarium Duchowne w Rzeszowie, - Wyższe Seminarium Duchowne Karmelitów Bosych w Poznaniu, - Wyższe Seminarium Duchowne Małego Dzieła Boskiej Opatrzności — Orioniści, - Wyższe Seminarium Duchowne Zgromadzenia Ducha Świętego w Bydgoszczy, - Wyższe Seminarium Duchowne oo. Franciszkanów w Krakowie, - Wyższe Seminarium Duchowne w Łowiczu, - Wyższe Seminarium Duchowne im. Jana Pawła II Diecezji Siedleckiej w Siedlcach, - Wyższe Seminarium Duchowne Diecezji Warszawsko-Praskiej w Warszawie, - Wyższe Metropolitalne Seminarium Duchowne św. Jana Chrzciciela w Warszawie, - Wyższe Seminarium Duchowne Archidiecezji Częstochowskiej, - Wyższe Seminarium Duchowne Polskiej Prowincji Zmartwychwstańców Collegium Resurrectianum w Krakowie, - Instytut Teologiczny im. św. Jana Kantego w Bielsku-Białej, - Archidiecezjalne Wyższe Seminarium Duchowne w Białymstoku.
Ile kosztuje nas kościół? [2]
Ponadto, w ramach dotacji podmiotowych dla uczelni katolickich z przeznaczeniem na pomoc materialną oraz na działalność dydaktyczną zostały przekazane następujące kwoty: - dla Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego - na działalność dydaktyczną — 10.550,5 tys. zł, - na pomoc materialną dla studentów — 1.107,5 tys. zł, - dla Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie: - na działalność dydaktyczną — 66.719,4 tys. zł, - na pomoc materialną dla studentów — 830,8 tys. zł.

Pytanie 5: Ile środków z budżetu państwa wpływa w ciągu roku na Fundusz Kościelny?

Dochody, w tym nakłady budżetu państwa, oraz wydatki Funduszu Kościelnego w latach 1990-2005 z podziałem na środki służące finansowaniu składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne osób duchownych oraz dotacje udzielane kościelnym osobom prawnym na remonty i konserwację zabytkowych obiektów sakralnych oraz roboty remontowo-budowlane obiektów, w których prowadzona jest kościelna działalność charytatywno-opiekuńcza i oświatowo-wychowawcza, a także zakup rzeczowych środków trwałych stanowiących wyposażenie tych obiektów przedstawia tabela stanowiąca załącznik do niniejszej odpowiedzi (załącznik nr 2)*).
W ostatnich trzech latach przeznaczane na omawiany cel środki budżetu państwa wyniosły 78.333.000,00 zł rocznie, z czego 85%-90% to środki przeznaczone na finansowanie składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne (emerytalne, rentowe i wypadkowe) części osób duchownych, które nie podlegają tym ubezpieczeniom z innych tytułów, stosownie do przepisów ustaw o systemie ubezpieczenia społecznego oraz zmieniających się ustaw o ubezpieczeniu zdrowotnym.

Pytanie 6: Ile budynków, budowli, gruntów i innych nieruchomości otrzymały kościoły i związki wyznaniowe w Polsce od 1990 r.? Jaka jest ich szacunkowa wartość?

W okresie od 1990 r. do chwili obecnej w toku regulacji spraw majątkowych kościołów i innych związków wyznaniowych na podstawie i w trybach określonych ustawami regulującymi stosunki miedzy Państwem a poszczególnymi kościołami i innymi związkami wyznaniowymi oraz ustawą z 17.5.1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 26, poz. 319 z późn. zm.) kościelnym osobom prawnym zwrócono i przekazano nieruchomości o łącznej powierzchni 97.123 ha. W tym, w wyniku postępowań administracyjnych prowadzonych przez ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz właściwych wojewodów, kościelnym osobom prawnym potwierdzono nabycie z mocy prawa własności nieruchomości pozostających w ich władaniu, przywrócono własność oraz przekazano na własność nieruchomości, głównie nieruchomości rolne, o łącznej powierzchni 39.490 ha. Ponadto działające na podstawie wspomnianych ustaw parytetowe, kościelno-rządowe komisje regulacyjne: Komisja Majątkowa (do spraw Kościoła Katolickiego), Komisja Regulacyjna (do spraw Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w RP), Komisja Regulacyjna do Spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego, Komisja Regulacyjna do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich oraz Międzykościelna Komisja Regulacyjna (do spraw pozostałych kościołów i innych związków wyznaniowych) w wyniku zakończonych do chwili obecnej postępowań regulacyjnych zwróciły i przekazały kościelnym osobom prawnym własność nieruchomości, również nieruchomości rolnych, o łącznej powierzchni 57.633 ha. Wśród tych nieruchomości 701 to nieruchomości zabudowane.
MSWiA nie posiada informacji o wartości nieruchomości, których własność nabyły w opisany wyżej sposób kościelne osoby prawne, bowiem w zdecydowanej większości przypadków w toku postępowań regulacyjnych i administracyjnych nie zachodziła potrzeba dokonywania ich wyceny.
Ponadto z informacji przekazanych przez MON wynika, iż z zasobów wojskowych zostało przekazanych 71.366 ha gruntów oraz 9 budynków i budowli o łącznej wartości szacunkowej 16,6 mln zł. Szczegółowe dane zostały przedstawione w załączniku do niniejszej odpowiedzi (załącznik nr 3)*).

Pytanie 7: W jakiej innej postaci (ulgi podatkowe, darowizny, zwolnienia) państwo polskie pomaga kościołom i związkom wyznaniowym, w jakiej wysokości otrzymują środki z tych tytułów?

MSWiA nie dysponuje danymi pozwalającymi na udzielenie wyczerpującej odpowiedzi w przedmiotowym zakresie. Stosowne informacje mogą posiadać — według właściwości — Ministerstwa: Finansów i Polityki Społecznej.

Pytanie 8: Czy prawdą jest, że księża i zakonnicy nie będący katechetami otrzymują pensję? Jeżeli tak, to ilu i w jakiej wysokości?

O ile pytanie Pana Posła należy rozumieć w ten sposób, że dotyczy ono pensji wypłacanych ze środków publicznych osobom duchownym nie będącym katechetami, to należy wskazać, że państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne mogą wypłacać osobom duchownym wynagrodzenie w sytuacji, gdy zatrudniają te osoby np. jako kapelanów, personel medyczny, opiekuńczy itp. MSWiA nie posiada jednak żadnych informacji co do skali tego zjawiska.
Ponadto pragnę zaznaczyć, że — w myśl obowiązujących przepisów — ze środków budżetu państwa nie finansuje się kościołów i innych związków wyznaniowych jako całości, lecz konkretne osoby fizyczne i osoby prawne prowadzące w ramach poszczególnych kościołów i związków wyznaniowych określoną działalność związaną z realizacją konstytucyjnej zasady współdziałania Państwa z kościołami i innymi związkami wyznaniowymi.

Z wyrazami szacunku Podsekretarz stanu Tadeusz Matusiak Warszawa, dnia 27 kwietnia 2005 r.

Do "Wierzącego".
Dzięki za silne wsparcie... i niechcący wyprzedziłeś trzymaną na koniec tego całego procesu puentę:

Tak, to prawda, nasuwa się oczywisty wniosek:

Skoro olkuski kościół odzyska od miasta tych kilka milionów, i będzie teraz taki bardzo majętny, to może będzie honorowym do końca, i sam opłaci sobie wszystkich księży i katechetów nauczających religię w olkuskich szkołach?! I może już więcej nie będzie żądał od miasta i państwa żadnych innych dotacji... skoro będzie już taki majętny?!

Dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce
Z Wikipedii, wolnej encyklopedii

Skocz do: nawigacji, szukaj
Skarb Państwa częściowo finansuje działalność kościołów i związków wyznaniowych w Polsce. Największe dotacje są przekazywane Kościołowi katolickiemu.

Spis treści [ukryj]
1 Podstawy prawne
2 Metody finansowania
3 Całkowity rozmiar dotacji
3.1 Grunty i nieruchomości
4 Przypisy

Podstawy prawne [edytuj]
Najważniejszymi dokumentami prawnymi regulującymi finansowanie Kościoła przez państwo są:

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej - stwierdzająca równoprawność kościołów i innych związków wyznaniowych, oraz wymagająca od państwa bezstronności w sprawach przekonań religijnych.

1Ustawa o gwarancjach wolności sumienia i wyznania - stwierdzająca, że Rzeczpospolita Polska jest państwem świeckim, neutralnym w sprawach religii i przekonań oraz że Państwo i państwowe jednostki organizacyjne nie dotują i nie subwencjonują kościołów i innych związków wyznaniowych. Wyjątki od tej zasady regulują ustawy lub przepisy wydane na ich podstawie.

2]Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską wymagający dotowania przez Państwo Papieskiej Akademii Teologicznej oraz Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego.
[3]
Konkordat zobowiązuje również dotowanie przez państwo lub samorządy terytorialne placówek oświatowych i wychowawczych zakładanych przez Kościół,
[4] jak również reguluje inne aspekty działalności Kościoła w Polsce.
Metody finansowania [edytuj]
Stałymi źródłami finansowania Kościoła katolickiego, uwzględnionymi w budżecie są:

Finansowanie nauczania religii (zgodnie z art. 12 ust. 1 Konkordatu).

Rokrocznie pensje dla katechetów kosztują - według różnych szacunków - od 1500 milionów złotych [5] do około 260 milionów złotych. [6] Do tego dochodzi bezpłatne udostępnienie sal i innej infrastruktury.

Finansowanie uczelni katolickich.
W 2008 wyniosło ono łącznie 277 656,7 tys zł (w tym dla Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, który ma status uczelni publicznej); ponadto udzielana jest dotacja na pomoc materialną dla alumnów seminariów duchownych oraz w strukturze uczelni publicznych znajdują się wydziały teologiczne, finansowane na zasadach ogólnych.
[7]
Dotacje na Fundusz Kościelny, którego celami są: dotowanie lub całkowite finansowanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne duchownych (całkowite dotyczy tylko misjonarzy i zakonnic klauzurowych), wspomaganie kościelnej działalności charytatywnej, wspomaganie kościelnej działalności oświatowo-wychowawczej i opiekuńczo-wychowawczej, a także inicjatyw związanych ze zwalczaniem patologii społecznych oraz współdziałania w tym zakresie organów administracji rządowej z Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi, odbudowę, remonty i konserwację obiektów sakralnych o wartości zabytkowej.
[8] W 2008 przeznaczono na dotacje dla Funduszu 97,9 mln zł. [9] Na finansowanie składki zdrowotnej dla około 9000 księży jest rocznie wydawane około 40 milionów złotych.
[10]Utrzymywanie kapelanów w służbach mundurowych, miedzy innymi kapelanów wojskowych w armii na etatach oficerskich, kapelanów w policji (w każdej komendzie [11]), straży granicznej i państwowej straży pożarnej (w każdej jednostce [12]).
[13] W roku 2001 kapelani wojskowi dostali 15,4 milionów złotych, z czego 12,8 milionów przypadło kapelanom katolickim. [14] Kapelani są także utrzymywani w szpitalach (1,5 tys duchownych), w sanatoriach MSWiA, w zakładach karnych, w aresztach, w PKP, na Lotnisku Okęcie w Warszawie, w klubach sportowych, harcerstwie oraz w Kancelarii Prezydenta. [15]
Inne wpłaty od spółek skarbu państwa. Według szacunków ministerstwa skarbu, w 2001 r. wynosiły one 3,78 mln zł w gotówce i 1,06 mln zł w majątku rzeczowym [16].

Oprócz tego, pośrednie wsparcie finansowe od Państwa, Kościół uzyskuje przez:
Zwolnienie duchowieństwa z podatku dochodowego - księża nie pracujący etatowo płacą jedynie ryczałt (102-372 zł kwartalnie dla wikariusza i 319-1136 zł dla proboszcza [17]).
Zwolnione od opodatkowania są także dochody z działalności gospodarczej przeznaczone na cele kultowe, oświatowo-wychowawcze, naukowe, kulturalne, na działalność charytatywno-opiekuńczą, punkty katechetyczne, konserwację zabytków oraz na inwestycje sakralne i kościelne.
[18] Rokrocznie jest to kwota około 2 miliardów złotych.
[19]
Zwolnienie duchowieństwa z płacenia podatku od nieruchomości.
[20]
Zwolnienie duchowieństwa z płacenia podatku od spadków i darowizn. [21]
Zwolnienie duchowieństwa z płacenia podatku od czynności cywilnoprawnych. [22]
Zwolnienie duchowieństwa z płacenia podatku od działalności niegospodarczej [23]
Ulgi celne przysługujące Kościołowi. [24]
Inne źródła finansowania Kościoła, w którym uczestniczy państwo to:

Przekazywanie Kościołowi nieruchomości i gruntów - III RP do połowy 2008 roku przekazała Kościołowi katolickiemu 160 tysięcy hektarów gruntów i 490 nieruchomości.
[25]
Sprzedawanie Kościołowi nieruchomości i gruntów, zwykle po kilkunastokrotnie lub kilkudziesięciokrotnie niższej cenie od ceny rynkowej (nawet 100-krotnie nieższej [26]).
[27]
Rekompensaty i odszkodowania - 107,5 milionów złotych.
[25]
Dotacje na budowę obiektów sakralnych, jak Świątynia Opatrzności Bożej (30 mln zł. w budżecie na 2008 rok[28])
Dotacje na konserwacje obiektów zabytkowych.
[29] W roku 2001 generalny konserwator zabytków przekazał 29 405 390 zł na zabytki sakralne należące do związków wyznaniowych, głównie do Kościoła katolickiego. [30]
Całkowity rozmiar dotacji [edytuj]
Całkowita suma pieniędzy przeznaczana na dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce nie została oszacowana, ani w ujęciu rocznym, ani w całościowym,

ale wiadomo, że w ujęciu rocznym jest to kilka miliardów bądź kilkanaście miliardów złotych.

Roczna suma pieniędzy jaką przeznacza Polska na Kościół katolicki wynosi według różnych szacunków od 1 do 5 miliardów złotych.
[31] Wartość 490 nieruchomości przekazanych Kościołowi katolickiemu decyzjami Komisji majątkowej wynosi 24,1 miliardów złotych.
[32] Oprócz tego grunty przekazane Kościołowi katolickiemu przez III RP mają 160 tysięcy hektarów. [33]

Grunty i nieruchomości [edytuj]
Kościół katolicki obecnie wysuwa roszczenia o przekazanie mu 400 tysięcy ha gruntów.
[34] Według różnych szacunków przed II wojną światową Kościół posiadał od 155 tysięcy hektarów gruntów [35] do 400 tysięcy hektarów gruntów.
[36] W 1949 roku Kościół posiadał już tylko od 85 do 170 tysięcy hektarów gruntów, co może świadczyć o tym, że i przed II wojną światową Kościół posiadał takie tereny.
[37] Grunty przekazane Kościołowi katolickiemu do 2008 roku przez III RP mają 160 tysięcy hektarów [38] (w założeniu jest to rekompensata za szkody z czasów PRL) - z tego nawet 75 tysięcy hektarów gruntów nigdy do Kościoła nie należało, gdyż państwo przejęło od niego w 1950 roku [39] od 85 do 170 tysięcy hektarów gruntów.
[40] Zakładając, że hektar gruntu kosztuje 15 tysięcy złotych, to 75 tysięcy hektarów gruntów jest warte 1125 milionów złotych.
[41] Oprócz tego od 1991 roku Kościół katolicki za sprawą działania Komisji majątkowej przejął 490 nieruchomości wartych 24,1 miliardów złotych, [42] a w 1971 roku [43] 4800 kościołów i kaplic, 1500 budynków i 900 hektarów gruntów (w tym 100 cerkwi prawosławnych zajętych w 1945 roku i kilkadziesiąt kościołów protestanckich na Warmii i Mazurach, poprzez wejście procesji katolickiej, niosącej proporce Matki Boskiej, do mało uczęszczanego zboru i jego zajęcie).
[27] Poza tym w 1991 roku po wystąpieniu do wojewody każdy dom zakonny mógł dostać 5 hektarów, parafia 15 hektarów, diecezja a także seminarium po 50 hektarów. Kościół katolicki dostał wtedy - według różnych szacunków - od 70 tysięcy hektarów [27] do 160 tysięcy hektarów [44], z czego 46 parafii na Dolnym Śląsku dostało grunty kilkakrotnie.
[27] Zakładając, że hektar gruntu kosztuje 15 tysięcy złotych, to 70 tysięcy hektarów kosztuje 1050 milionów złotych, a 160 tysięcy hektarów 2400 milionów złotych. Wbrew ustawie grunty dostały także parafie miejskie. [45]

Grzegorz KurczukSojuszu Lewicy Demokratycznej
Interpelacja nr 4738 do ministra spraw wewnętrznych i administracji
28-08-2006
Interpelacja w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej
Panie Ministrze! Od kilku lat co jakiś czas docierają informacje dotyczące sposobu funkcjonowania wspólnej komisji rządowo-kościelnej, zajmującej się przyznawaniem związkom wyznaniowym rekompensat za mienie utracone przed 1989 rokiem. Chciałbym zaznaczyć, że funkcjonowanie komisji, jak również sposób przyznawania rekompensat poprzez przekazywanie gruntów oraz różnych budynków (często będących obiektami użyteczności publicznej) budzi wciąż wiele zastrzeżeń. Z docierających informacji zdaje się również wynikać, że bardzo często roszczenia Kościoła dotyczą nieruchomości utraconych kilkaset lat temu.

Wątpliwości budzi ponadto sposób oszacowywania wartości utraconych oraz przekazywanych w formie rekompensaty gruntów i nieruchomości. Zastanawiające jest również, dlaczego występują rozbieżności w sposobie rozpatrywania roszczeń Kościoła katolickiego oraz innych kościołów. Negatywnie oceniana jest również jednoinstancyjność wydawania decyzji przez komisję bez możliwości odwołania się do sądu.

Zastanawiający jest również fakt, że komisja, pomimo wielu lat funkcjonowania, nie zakończyła swoich prac, przeciwnie, wciąż wpływają do niej coraz to nowe żądania pochodzące w głównej mierze od kościoła rzymsko-katolickiego. Działanie komisji oraz podejmowane przez nią decyzje budzą kontrowersje, które już niedługo mogą skutkować ich zakwestionowaniem przez Europejski Trybunał Praw Człowieka.

Mając powyższe na uwadze zapytuję Pana Ministra:

1. Jakie są zasady rozpatrywania wniosków o zwrot mienia oraz jakiego okresu mogą one dotyczyć?

2. W jakiej części oddano już poszczególnym kościołom ich mienie oraz kiedy można się spodziewać całkowitego zakończenia prac komisji?

3. Czy pojawianie się coraz to nowych roszczeń (ostatni przykład Krakowa) nie jest jedynie przejawem pazerności, niemającej nic wspólnego z rzeczywiście utraconym mieniem?

4. Ile nieruchomości oraz gruntów przekazano dotychczas poszczególnym kościołom decyzjami komisji wspólnej?

Z poważaniem

Poseł Grzegorz Kurczuk

Warszawa, dnia 28 sierpnia 2006 r.


Sekretarz stanu Jarosław Zieliński
Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej
Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 5 grudnia 2006 r. (sygn. SPS-023-4738p/06) przesyłającego dodatkowe pytania Posła na Sejm RP Pana Grzegorza Kurczuka w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej, dziękując za doprecyzowanie pytań, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na podstawie ustaw o stosunku państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych działają następujące komisje regulacyjne:

1) Komisja Majątkowa (rozpatruje roszczenia majątkowe Kościoła katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej wobec państwa),

2) Komisja Regulacyjna (rozpatruje roszczenia majątkowe Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej wobec państwa),

3) Komisja Regulacyjna do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich (rozpatruje roszczenia majątkowe Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich oraz gmin wyznaniowych żydowskich wobec państwa),

4) Komisja Regulacyjna do Spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego (rozpatruje roszczenia majątkowe Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego wobec państwa),

5) Międzykościelna Komisja Regulacyjna (rozpatruje roszczenia majątkowe Kościoła Chrześcijan Baptystów w Rzeczypospolitej Polskiej, Kościoła Ewangelicko-Metodystycznego w Rzeczypospolitej Polskiej, Kościoła Nowoapostolskiego, Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego, Muzułmańskiego Związku Religijnego w Rzeczypospolitej Polskiej, Kościoła Anglikańskiego w Polsce, Kościoła Zielonoświątkowego w Rzeczypospolitej Polskiej i Kościoła Ewangelicko-Reformowanego w Rzeczypospolitej Polskiej wobec państwa).

Ad 1.

Komisja Majątkowa

Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 11 października 1991 r. o zmianie ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 107, poz. 459) wnioski o wszczęcie postępowania regulacyjnego mogły być składane do dnia 31 grudnia 1992 r.;

Komisja Regulacyjna

Zgodnie z art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 13 maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 73, poz. 323, z późn. zm.) wnioski o wszczęcie postępowania regulacyjnego mogły być składane w terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy, tj. do dnia 12 lipca 1996 r.;

1) Komisja Regulacyjna do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich

Zgodnie z art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 41, poz. 251, z późn. zm.) wnioski w sprawie wszczęcia postępowania regulacyjnego mogły być składane w terminie pięciu lat od dnia wejścia w życie ustawy, tj. do dnia 10 maja 2002 r.;

2) Komisja Regulacyjna do Spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego

Pierwotny termin składania wniosków o wszczęcie postępowania regulacyjnego, wynikający z art. 48 ust. 1 w związku z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego (Dz.U. Nr 66, poz. 287, z późn. zm.) upływający z dniem 29 lipca 1993 r. został na podstawie art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz.U. Nr 145, poz. 1534) przedłużony do dnia 9 lipca 2006 r.;

3) Międzykościelna Komisji Regulacyjna

Pierwotny termin składania wniosków o wszczęcie postępowań regulacyjnych upływający z dniem 31 grudnia 1998 r. został zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz.U. Nr 145, poz. 1534) przedłużony dla Kościoła Chrześcijan Baptystów w Rzeczypospolitej Polskiej i Kościoła Ewangelicko-Reformowanego w Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 9 lipca 2006 r.

Ad 2.

Komisja Majątkowa

Do komisji wpłynęły (w ustawowo określonym terminie) 3063 wnioski o wszczęcie postępowania regulacyjnego. Na dzień 1 listopada 2006 r. zostało ostatecznie zakończonych 2789 postępowań regulacyjnych, w toku pozostają 274 postępowania;

Komisja Regulacyjna

Do komisji wpłynęło 1200 wniosków o wszczęcie postępowania regulacyjnego, w toku pozostaje 360 wniosków;

1) Komisja Regulacyjna do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich

Do komisji wpłynęło 5544 wniosków o wszczęcie postępowania regulacyjnego. Na dzień 30 listopada 2006 r. zostało całkowicie lub częściowo zakończonych 1131 postępowań;

2) Komisja Regulacyjna do Spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego

Na dzień 14 grudnia 2006 r. do komisji wpłynęły 472 wnioski o wszczęcie postępowania regulacyjnego, w toku pozostają 262 wnioski;

3) Międzykościelna Komisja Regulacyjna

Na dzień 8 grudnia 2006 r. do komisji wpłynęło 168 wniosków o wszczęcie postępowania regulacyjnego, w toku pozostaje 117 wniosków.

Ad 3.

Komisje regulacyjne działające na podstawie ustaw o stosunku państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych nie wchodzą w skład struktury organizacyjnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji jedynie powołuje i odwołuje członków komisji regulacyjnych ze strony rządowej oraz zapewnia ich obsługę organizacyjno-techniczną.

Jeszcze raz pragnę podkreślić, iż MSWiA nie prowadzi szczegółowych statystyk mogących stanowić podstawę do udzielenia Panu Posłowi odpowiedzi, ponieważ zadanie takie nie zostało nałożone na MSWiA.

Z wyrazami szacunku

Sekretarz stanu

Jarosław Zieliński

Warszawa, dnia 5 stycznia 2007 r.


Grzegorz Kurczuk
Interpelacja w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej - ponowna

Panie Ministrze!
W związku z ogólnikową oraz niepełną odpowiedzią na moją wcześniejszą interpelację poselską, dotyczącą funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania:

1. Kiedy upłynął termin zgłaszania roszczeń przez przedstawicieli kościołów?

2. W ilu sprawach postępowania nie zostały dotychczas zakończone?

3. Ponadto raz jeszcze proszę o przedstawienie mi informacji dotyczącej ilości i wielkości gruntów przekazanych poszczególnym kościołom. Stwierdzenie, iż Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie prowadzi w tej kwestii statystyk, wydaje się być próbą uchylenia się od udzielenia konkretnej odpowiedzi na moje pytanie. Za mało prawdopodobne uważam, aby resort rzeczywiści nie posiadał wykazu ilościowego przekazanych nieruchomości, choćby ze względu na wyniki poszczególnych postępowań przed komisją. Liczę na niezawodną oraz merytoryczną tym razem odpowiedź.

Z poważaniem

Poseł Grzegorz Kurczuk

Lublin, dnia 27 listopada 2006 r.


Sekretarz stanu Jarosław Zieliński
Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej
Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 20 września 2006 r. (sygn. SPS-023-4738/06) przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Grzegorza Kurczuka w sprawie funkcjonowania rządowo-kościelnej Komisji Majątkowej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na podstawie ustaw o stosunku państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych działają następujące komisje regulacyjne:

1) Komisja Majątkowa,

2) Komisja Regulacyjna,

3) Komisja Regulacyjna do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich,

4) Komisja Regulacyjna do Spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego,

5) Międzykościelna Komisja Regulacyjna.

Komisje orzekają w zespołach, w których na zasadzie parytetu zasiadają przedstawiciele poszczególnych kościołów i związków wyznaniowych oraz przedstawiciele strony rządowej.

Należy wskazać, że termin do składania wniosków do ww. Komisji o wszczęcie postępowań regulacyjnych upłynął, wobec czego nie pojawiają się żadne nowe roszczenia kościołów.

Informuję również, że MSWiA nie prowadzi statystyk mogących być źródłem rzetelnych informacji o ilości gruntów przekazanych kościołom w zamian za odebrane im bezprawnie przez władze komunistyczne nieruchomości.

Z wyrazami szacunku

Sekretarz stanu

Jarosław Zieliński

Warszawa, dnia 31 października 2006 r.

Głęboko wierzący, dla Ciebie prawdziwa historia Polski w wielkim skrócie.

Dawne Ziemie Polskie zamieszkiwało biedne, naiwne i szczęśliwe plemię Polan. I wtedy, przez nikogo nie zapraszany, przyszedł z południa kościół z dobrą nowiną, tak dobrą, że siłą, bo przecież nie perswazją, przekonał wolnych i szczęśliwych mieszkańców zajętych Ziem do tego, że wierząc Przyrodzie, nie mają racji. Kto uległ, ten nie poległ.

I ta okupacja Dawnych Ziem naiwnych i szczęśliwych Polan trwa do dzisiaj. Tak, to prawda, kościół miał i nadal ma wielki majątek. I jeszcze możnaby dodać, że wyłącznie dzięki ciężkiej pracy własnych rąk - gdyby to była prawda.

Ale jest nadzieja, że zamieszkujący tę ziemię współcześni Polanie znowu będą wolni, szczęśliwi i ...... o, przepraszam, jak nadal będą NAIWNI, to niech na zbyt wiele nie liczą.

To napisałem ja, głęboko wiedzący.

Te wpisy pokazują dobitnie kto zyskał na obaleniu komuny.A że 60 % ludzi w polsce żyje na granicy minimum to nie szkodzi

Sprawa do przemyślenia na podstawie "sporu o grunty".

Ja tylko wskazuję na te wątpliwości, które powodują, że caly proces i wyrok mogą być niesprawiedliwe . O ile wiem, sprawa odbywala się w Krakowie, wiem że lobby prokościelne w Krakowie jest największe w Polsce. Ale jestem pewien, że gdy tylko będzie choć jeden cień wątpliwości, Warszawa zwróci sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Tylko z pobieżnej analizy zacytowanych na forum PO interpelacji poslów i odpowiedzi na nie wynika, że dzialalność i aktywność kościola w Polsce jest poza wszelką kontrolą, w tym finansową. Powszechnym zwyczajem jest, że księża za nic nie wystawiają rachunków, a wszelkie rozliczenia ze Spoleczeństwem za uslugi odbywają się na gębę, "kasa" idzie do kieszeni księdza. Zatem kościól z jednej strony chętnie korzysta z "demokracji", z drugiej jednak nic do niej nie wnosi. Po mojemu bez skrupulów: "doi demokrację".

Dlaczego tak jest? Bo katoliccy urzędnicy boją się księży, biskupów, boją się piekla. Ja się nie boję, więc faktycznie jestem NIEOBIEKTYWNY.

Informacje z wikipedi na temat majątków kościoła są porażające.
W kraju , w ktorym tyle biedy, tyle głodnych dzieci, instytucja, która uczy skromności bierze bez opamietania całymi garsciami.
Jestem wierzącym ,ale w Boga, a nie w tą pazerną instytucję i jej chciwych urzędników.
Lewica ma rację , kiedy zaczyna o tym mówić. Szkoda że tak nieśmiało i tylko przy okazji wyborów.

Wierzący - w niedzielę to Ty czytaj Pismo Swięte a nie wikipedię !

Eugieniusz napisał:
Wierzący - w niedzielę to Ty czytaj Pismo Swięte a nie wikipedię !
Panie Eugeniuszu.
Pismo święte czytam już prawie 40 lat, a wikipedię dopiero zacząłem - mój bład - wierzyłem w skromność kościoła i ich misję. Dzisiaj wiem jak oni swoje owieczki doją, ale nie karmią.