Ile gmina Olkusz płaci PGK?

Kilka tygodni temu publikowaliśmy artykuł o politycznej jatce na sesji olkuskiej Rady Miejskiej. Do gorącej wymiany zdań doszło pomiędzy dwoma radnymi: Januszem Dudkiewiczem i Romanem Piaśnikiem. Ogromne emocje u naszych czytelników wzbudził fragment dyskusji, dotyczący wykonywania prac na rzecz gminy przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej. Wiceprezesem zarządu PGK jest syn radnego Dudkiewicza, w radzie nadzorczej zasiada żona radnego, natomiast prezesem zarządu głównego udziałowca spółki – Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o. o. jest sam Janusz Dudkiewicz. Komentarze w dużej mierze dotyczyły zarządzania Domem Przedpogrzebowym przez PGK.  Przedstawiamy Państwu ciąg dalszy tego tematu.

Roman Piaśnik postanowił dopytać burmistrza Dariusza Rzepkę o szczegóły dotyczące współpracy gminy i PGK w ciągu minionych ośmiu lat. W swojej interpelacji radny pyta m. in. o wykaz wszystkich zadań wykonywanych przez PGK na rzecz gminy oraz o administrowanie Domem Przedpogrzebowym. Drugi z tych wątków był szeroko komentowany przez naszych internautów. Padło także pytanie, dlaczego Domem Przedpogrzebowym zarządza prywatna spółka, a nie Olkuskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego, w którym 100 procent udziałów ma gmina Olkusz.

Z odpowiedzi na interpelację wynika, że PGK od kilku lat wygrywa przetargi na administrowanie gminnymi  lokalami mieszkaniowymi. Na przykład w  2007 roku zadanie to kosztowało gminę 196 tys. 445 zł, a w 2013 roku 208 tys. 121 zł. W tym samym czasie Przedsiębiorstwo zarządzało również innymi gminnymi nieruchomościami. W ubiegłym roku wygrało stosowny przetarg za kwotę  264 tys. zł. Nieograniczone przetargi ogłaszane były również na utrzymanie miejskiej zieleni. PGK zwyciężało także i tutaj. 313 tys. 381 zł – to kwota, jaką gmina zapłaciła za trzy lata dbania o zieleń (2006 – 2008 r.). Dla przykładu podajmy, że w minionym roku było to 20 tys. 764 zł. W odpowiedzi na interpelację wymieniono też szereg prac wykonywanych przez PGK, a zlecanych w drodze zapytań ofertowych, jak demontaż huśtawek, remonty mieszkaniowe czy obsługa fontanny w parku miejskim.

Burmistrz Dariusz Rzepka twierdzi, że postępowanie prowadzone w formie przetargu nieograniczonego jest najbardziej konkurencyjnym trybem udzielenia zamówienia publicznego, w którym może uczestniczyć każdy podmiot spełniający warunki udziału. – W wyżej wymienionych postępowaniach przetargowych oferty składane przez PGK Sp. z o. o. w Olkuszu były ofertami najkorzystniejszymi. W związku z tym, zgodnie z zapisami ustawy Prawo zamówień publicznych, zamówienie zostało udzielone wykonawcy, który taką ofertę złożył. Pozostałe wymienione zlecenia zostały udzielone w oparciu o art. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych wskazujący przypadki, w których Ustawy nie stosuje się. W pkt. 8 tego artykułu są wymienione zamówienia i konkursy, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro. Wówczas, zgodnie z zarządzeniem Burmistrza, stosowane są zapisy regulaminu udzielenia zamówień publicznych – podkreśla burmistrz Rzepka.

Sporo komentarzy naszych czytelników dotyczyło kwestii administrowania Domem Przedpogrzebowym w Olkuszu. Przetarg na jego najem odbył się w maju 1997 r. Wygrało go Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, które pełniło funkcję najemcy do 31 marca 2013 roku. W tym czasie PGK płaciło gminie podatek od nieruchomości oraz czynsz. Jego pierwotna stawka wynikała z przetargu i ulegała zmianie stosownie do sytuacji rynkowej. Jak podaje burmistrz,  od lipca 1997 r. czynsz wynosił 1 tys. zł netto, od maja 2004 r. 1,2 tys. zł netto, a od czerwca 2004 r. 1,1 tys. zł netto. W grudniu 2004 r. został on obniżony, gdy PGK przedstawiło koszty utrzymania nieruchomości w okresie od 1998 r. do września 2004 r. Po zmianie czynszu stawka wynosiła 100 zł netto i zmieniała się w kolejnych latach (od sierpnia 2006 r. 130 zł, od listopada 2007 r. 200 zł, od stycznia 2009 r. 250 zł, od października 2011 r. do marca 2013 r. 280 zł netto).

W kwietniu ubiegłego roku sytuacja uległa zmianie. Wtedy to bowiem Przedsiębiorstwo stało się zarządcą Domu Przedpogrzebowego, ponieważ wygrało nieograniczony przetarg dotyczący wykonywania usług związanych z zarządzaniem gminnymi nieruchomościami. Umowę zawarto na okres dziewięciu miesięcy, od kwietnia do grudnia 2013 roku. Kolejny taki przetarg, na cały 2014 r., również wygrało PGK. Jak podkreśla burmistrz Rzepka, Przedsiębiorstwo było jedynym oferentem zainteresowanym zarządzaniem nieruchomosciami. Zapytaliśmy więc, ile kosztuje gminę zarządzanie Domem Przedpogrzebowym.  Od kwietnia do grudnia 2013 roku  było to 57 tys. 398 zł, natomiast za pierwsze trzy kwartały tego roku – 67 tys. 209 zł.

Dom Przedpogrzebowy przynosi niemałe dochody. Wszystkie opłaty za usługi komunalne tam świadczone odprowadzane są na konto gminy Olkusz. Wysokość tych stawek określają radni miejscy. Ostatnia taka uchwała była podjęta w czerwcu 2012 roku. Nasi czytelnicy byli zainteresowani kwotami, jakie należy uiścić korzystając z usług Domu Przedpogrzebowego. Udostępnienie sali na tzw. pokropek kosztuje 200 zł, a na ceremonię 300 zł. Za przechowanie zwłok w chłodni za każdą rozpoczętą dobę należy zapłacić 50 zł. Przyjęcie ciała do chłodni w godz. 22.00 – 6.00, w dni wolne i święta wiąże się z wydatkiem 50 zł. 200 zł to koszt udostępnienia pomieszczenia przeznaczonego do przygotowania zwłok do pochówku. Do podanych kwot dolicza się podatek VAT. Dopytaliśmy władze miasta, ile pieniędzy wpłynęło do gminy w ciągu ostatnich dwóch lat za wymienione usługi. W okresie obowiązywania umowy z PGK w 2013 roku  było to 83 tys. 592 zł. 96 tys. 984 zł – to  z kolei  kwota za pierwszych dziewięć miesięcy tego roku.