aarada powiatu

Rada Powiatu, podejmując w 2009 roku uchwałę o restrukturyzacji olkuskiego szpitala zapewniła nie tylko ciągłość świadczeń zdrowotnych, ale także świadczenie ich na dotychczasowym poziomie, nie ograniczając ich dostępności – uważają olkuscy prawnicy ze Starostwa Powiatowego w odpowiedzi na skargę prokuratora okręgowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zdaniem tych pierwszych uchwała nie naruszyła przepisów prawa. Prokurator ma zdanie odwrotne, o czym niedawno pisaliśmy na naszych łamach. Konfrontacja w sądzie zapowiada się więc interesująco, bo tym razem punkt wiedzenia również wydaje się zależeć od miejsca siedzenia.

Skarga prokuratora jest jednym z następstw śledztwa, jakie toczy się od dwóch lat w krakowskiej prokuraturze. Zdaniem Barbary Kopery, prokuratora okręgowego, uchwała olkuskich radnych naruszyła przynajmniej kilka paragrafów. Jak pisaliśmy już wcześniej, skarżąca uważa, że mogło dojść do złamania prawa, kiedy powiat olkuski, poprzez podjęcie wspomnianej uchwały, wyzbył się realizacji zadań publicznych z zakresu ochrony zdrowia i przekazał je spółce kapitałowej Nowy Szpital Sp. z o.o., pomimo ustawowego obowiązku zapewnienia tych zadań przez jednostki samorządu terytorialnego. Oprócz tego błędnie przyjęto, że przekazanie zadań olkuskiego ZOZ-u nieistniejącemu jeszcze wtedy Niepublicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej zapewni dalsze nieprzerwane udzielanie świadczeń zdrowotnych bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości, podczas gdy, zdaniem prokuratora, prowadzi do działania sprzecznego z przepisami i nie spełnia wymogów prawnych (więcej szczegółów w tekście „Powiat olkuski nie miał prawa pozbyć się szpitala? Prokurator chce unieważnić uchwałę radnych”.).

Rada Powiatu, która rzeczoną uchwałę przegłosowała, chce oddalenia skargi i zasądzenia na rzecz Prokuratury kosztów procesu i kosztów zastępstwa procesowego. Zdaniem autorów odpowiedzi na skargę, do żadnego naruszenia prawa nie doszło. Prawnicy starostwa uważają, że prokurator przyjął błędną wykładnię artykułów, na które się powołuje i pominął najistotniejszą kwestię – organ samorządowy ma zagwarantować niezbędny poziom świadczeń, a powiat olkuski przekazując zarządzanie placówką prywatnemu podmiotowi, nie pozbawił mieszkańców dostępu do usług medycznych, a to – zdaniem prawników – ma najważniejsze znaczenie. – Za daleko idącą interpretację rozszerzającą, nie znajdującą oparcia w przepisach, należy uznać zdanie skarżącego, że nie można zlikwidować lub przekształcić SP ZOZ, w tym jedynego publicznego na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego – bronią uchwały olkuskich radnych prawnicy ze starostwa. W ich opinii nieprawdziwy jest też drugi zarzut prokuratora – że przekazanie zarządu nad szpitalem spółce, która w dniu podjęcia uchwały formalnie nie istniała, było ryzykowne. Linią obrony jest zapis w uchwale, który mówi, że w razie niezawarcia przez NZOZ kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, świadczenia przejmie ZOZ.  

– Ponadto powiat olkuski, chcąc ze szczególną starannością przekazać świadczenie usług zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych i zapewnić kontrolę nad należytym wykonaniem tych świadczeń przez NZOZ, nabył udziały w spółce tworzącej ten niepubliczny zakład opieki zdrowotnej – można przeczytać w uzasadnieniu do odpowiedzi na skargę prokuratora. Wydaje się, że ten argument jest najbardziej dyskusyjnym, bo ile razy słyszeliśmy już, że starosta w kwestiach szpitala nic nie może jako mniejszościowy udziałowiec? To w końcu może czy nie może? Z odpowiedzi na skargę wynika, że jednak może.
 
Nie zapowiada się na to, żeby postępowanie administracyjne w sprawie unieważnienia uchwały radnych miało szybki przebieg. Nawet, jeśli uchwały Rady Powiatu nie uda się obronić w sądzie, to wedle opinii prawników, jej ewentualne unieważnienie i tak nie cofnie procesu restrukturyzacji. O dalszych losach trefnej, zdaniem prokuratora, uchwały będziemy na bieżąco informować na łamach „Przeglądu Olkuskiego”.

0 0 votes
Article Rating
Subskrybuj
Powiadom o
23 komentarzy
najnowszy
najstarszy oceniany
Inline Feedbacks
Zobacz wszystkie komentarze
Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

[quote name=”adaś”]Szpital, który straszy brudem
(moderacja)[/quote]
… ilekroć tam się pojawiasz, więc najlepiej do szpitala nie wchodź 😆

Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

[quote name=”mieszkaniec”]a ciekawe jaka wiedze ekonomiczną posiadali: P. Konarski (kończył razem z P. Orkiszem AGH, ,,logistyk” Kwaśniewski, w-fista Feliksik, dalej wymieniać?[/quote]
Różnica jest taka, że w radnym Orkiszu nadal płynie komunistyczno-socjalistyczna krew a jego umysł ponad 20 lat po transformacji nadal nasączony jest peerelowskimi absurdami, dlatego był, jest, i będzie mało wiarygodny we wszystkim tym co mówi, pisze, i co robi. Orkisz nie rozumie przemian jakie nastały, AGH kończył w peerelu, a Konarskiemu do pięt nie dorasta pod każdym względem jeżeli już. Proponuję mu zrobić drobiazgowe EKG przed kamerą, niech każdy ma okazję przekonać się na własne oczy czy mąci czy nie… chociaż ja nie mam żadnych wątpliwości.

adaś
adaś
10 lat temu

Szpital, który straszy brudem
(moderacja)

mieszkaniec
mieszkaniec
10 lat temu

[quote name=”Od moderatora”][quote name=”mieszkaniec”]a dlaczego nie są puszczane moje komentarze – CENZURA[/quote]

Jeśli nie ma w miejscu komentarza adnotacji o jego usunięciu, to znaczy, że nie został ocenzurowany.

„Komentarze zarejestrowanych użytkowników ukazują się w czasie rzeczywistym, pozostałe publikowane są po moderacji.”[/quote]
po 3 ha!

Od moderatora
Od moderatora
10 lat temu

[quote name=”mieszkaniec”]a dlaczego nie są puszczane moje komentarze – CENZURA[/quote]

Jeśli nie ma w miejscu komentarza adnotacji o jego usunięciu, to znaczy, że nie został ocenzurowany.

„Komentarze zarejestrowanych użytkowników ukazują się w czasie rzeczywistym, pozostałe publikowane są po moderacji.”

donpedro
donpedro
10 lat temu

[quote name=”mieszkaniec”]a dlaczego nie są puszczane moje komentarze – CENZURA[/quote]
jakoś są puszczane – polecam czytanie ze zrozumieniem, wiem, nie łatwe…
A co do Jana Orkisza – Bardzo proszę redakcję o zaproszenie w/w przed kamerę

mieszkaniec
mieszkaniec
10 lat temu

a dlaczego nie są puszczane moje komentarze – CENZURA

radny
radny
10 lat temu

[quote name=”Thierry la Fronde”]KIBIC ty zapomnnij że Orkisz wystąpi przed kamerą. Ja tam rozumiem jego pisaninę. Już dawno zauważyłem że on tak się układa do sytuacji jak mu pasuje, a komu chce się sprawdzać co on tam kiedy mówił na sesjach albo pisał na forum???!!!…[/quote]Radny Orkisz nie wystąpi przed obiektywem ponieważ tym samym musiałby spojrzeć swoim kolegom i koleżankom w oczy, łatwiej jest mu pisać lub spowiadać się dziennikarce, która notabene ma piękne oczy 😉

Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

KIBIC ty zapomnnij że Orkisz wystąpi przed kamerą. Ja tam rozumiem jego pisaninę. Już dawno zauważyłem że on tak się układa do sytuacji jak mu pasuje, a komu chce się sprawdzać co on tam kiedy mówił na sesjach albo pisał na forum???!!! Nagrać gościa przez pół godziny, niech gada, będzie stereo i w kolorze i każdy będzie mógł potem sobie sprawdzić czy kręci czy nie. Według mnie cały czas kręci tak jak mu pasuje, jest okazja żeby podważyć moje wątpliwości które biorąc pod uwagę komunistyczną przeszłość Orkisza mam prawo mieć 😆

Kibic
Kibic
10 lat temu

Mam propozycję. Od pewnego czasu emitowane są w Przeglądzie Olkuskim wywiady z ciekawymi ludźmi. Radny Jan Orkisz, podważający od lat sens restrukturyzacji i prywatyzacji olkuskiego szpitala, a ostatnio występujący także w roli eksperta do spraw prywatyzacji ZGH, taką ciekawą osobą jest. Przyznam się że mam poważne kłopoty z ogarnięciem i zrozumieniem bardzo lakonicznych wypowiedzi Orkisza na olkuskich forach ograniczających się jedynie do stwierdzeń że on głosował za albo przeciw, oraz że on pytał (nie wiadomo o co pytał) ale nie uzyskiwał odpowiedzi. Niech radny Orkisz odpowie i wyjaśni przed kamerą jakiego olkuskiego szpitala chce i jak ma zamiar to osiagnąć, jak również niech się wypowie przed kamerą co mu się nie podoba w prywatyzacji ZGH i dlaczego. Cień Orkisza potrafi na forach pisać dużo, według mnie bez żadnego sensu, może więcej logiki będą miały jego wypowiedzi do kamery.

mieszkaniec
mieszkaniec
10 lat temu

cenzura??
brak mego komentarza

mieszkaniec
mieszkaniec
10 lat temu

a ciekawe jaka wiedze ekonomiczną posiadali: P. Konarski (kończył razem z P. Orkiszem AGH, ,,logistyk” Kwaśniewski, w-fista Feliksik, dalej wymieniać

PROSECUTOR
PROSECUTOR
10 lat temu

[quote name=”tekst”]…Nawet, jeśli uchwały Rady Powiatu nie uda się obronić w sądzie, to wedle opinii prawników, jej ewentualne unieważnienie i tak nie cofnie procesu restrukturyzacji…[/quote] I tu jest pies pogrzebany. Radnemu Janowi Orkiszowi marzy się w Olkuszu szpital socjalistyczny funkcjonujący na bliżej nieokreślonych zasadach. Tymczasem drogi odwrotu od restrukturyzacji nie ma, uważam więc, że radny Orkisz swoim postępowaniem od wielu lat paraliżuje pracę olkuskiego szpitala i powinien za to ponieść surowe konsekwencje.

Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

[quote name=”zagubiony”]
Przecież prawie na każdej sesji na pytanie radnego Orkisza starosta odpowiadał, że on nic nie może bo powiat ma tylko 30 % udziałów. Więc może czy nie i co może.[/quote]
Wiedza radnego z ekonomii kończy się na statucie PZPR oraz na dziełach Lenina, Marksa i Engelsa. Aż jestem ciekawy jakie radny posiadający zerową wiedzę na temat współczesnej gospodarki i ekonomii mógł zadawać pytania?! Czy istnieją zapisy pytań radnego Orkisza? Tylko bardzo proszę o oficjalne cytaty a nie o odpowiedź radnego pod jednym z setek jego nicków na tym forum.

Kibic
Kibic
10 lat temu

[quote name=”ESKULAP”]…Natomiast śledztwo w sprawie przekształcenia olkuskiego szpitala zostało przedłużone do 11.06 2014r. Sprawa jest rozwojowa. W przypadku cofnięcia uchwały z dn. 09.09. nic nie stoi na przeszkodzie utworzenia spółki z udziałem powiatu i pracowników. Przecież sami możemy zadbać o dobre interesy wspólnoty gmin. Bez udziału Szczecina.[/quote]
I pewnie śledztwo będzie przedłużane do kolejnych wyborów, potem zostanie umorzone a jedynym skutkiem tego przedłużenia będzie kolejny wybór radnego Jana Orkisza na radnego, i tak do jego emerytury bo o to tylko w tym wszystkim chodzi.
Z doświadczenia wiem, że „wy sami” potraficie tylko dbać o swoje lokalne kieszenie i o swoich lokalnych kolesiów, więc „udział Szczecina” zostanie zastąpiony udziałem lokalnych kolesiów i ZWIELOKROTNIONY. Jednak wolałbym aby to Szczecin albo każdy inny kierował olkuskim szpitalem byle nie Jan Orkisz i jego zastęp lekarzy i pielęgniarek, DOPIERO BY BYŁO!!!

Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

[quote name=”Ryśko”]Takich bredni dawno nie czytałem. Obraza inteligencji w kiepskim stylu.[/quote]
Ta „obrażana inteligencja” podejrzanie cuchnie komunizmem, więc to nie jest żadna inteligencja, raczej olkuski motłoch 😉

Thierry la Fronde
Thierry la Fronde
10 lat temu

Mąciciel upowiec komunista ormowiec jest innego zdania i nadal będzie wprowadzał olkuszan w błąd. Popieram Radę Powiatu Olkuskiego w jej działaniach, niedouczona prokurator myli się i powinna ponieść tego konsekwencje. Ormowiec pakuj się i wyjeżdżaj do socjalistycznej Rosji, z faszystą Putinem dogadasz się na pewno 😆 .

i co mi zrobisz
i co mi zrobisz
10 lat temu

:sigh: :sigh: cha, cha ja już swoje zrobiłam, szpital sprzedałam, a wy teraz się możecie bić, jak dobrze pójdzie to szukajcie mnie w Brukseli

z.olkusza
z.olkusza
10 lat temu

[quote name=”ESKULAP”]Tylko dlaczego NIK w 33 punktach wykazał naruszenie prawa?[/quote] Panie Janie, jak Pan myśli, z czego to cytaty?

„Najwyższa Izba Kontroli ocenia negatywnie działania podejmowane przez Zarząd Powiatu Olkuskiego związane z procesem przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Olkuszu w 2009 r. Pomimo, iż w samym procesie przekształcenia nie stwierdzono naruszenia prawa, to jednak w ocenie NIK nie zachowano należytej staranności, co skutkowało niedostatecznym zabezpieczeniem interesów powiatu olkuskiego oraz przyjęciem niekorzystnych warunków rozporządzania jego mieniem.”

„W świetle obowiązujących wówczas przepisów samo postępowanie w sprawie przekształcenia ZOZ nie budzi zastrzeżeń. Projekt uchwały w sprawie przekształcenia ZOZ był opiniowany przez Wojewodę Małopolskiego oraz gminy i powiaty, których mieszkańcy korzystali ze świadczeń ZOZ, jak również był konsultowany z organizacjami związkowymi (!!!) działającymi w tej jednostce.”

ESKULAP
ESKULAP
10 lat temu

Jeżeli poczynania prokuratora t.j. zaskarżenia uchwały Rady Powiatu w sprawie przekształcenia SPZOZ do WSA opiniują ci sami prawnicy co w roku 2009 wydali pozytywne opinie, to jest raczej oczywiste , że będą bronić stanowiska w tej sprawie P. Klichowej i jej drużyny. Tylko dlaczego NIK w 33 punktach wykazał naruszenie prawa? I dlaczego skierował sprawę do rozpatrzenia przez prokuraturę? Na razie Prokurator Okręgowy zakwestionował wyzbycie się nadzoru nad świadczeniem usług medycznych gwarantowanych mieszkańcom powiatu przez konstytucję, oraz przekazanie jedynego szpitala w powiecie prywatnej spółce preferującej tylko zysk. Natomiast śledztwo w sprawie przekształcenia olkuskiego szpitala zostało przedłużone do 11.06 2014r. Sprawa jest rozwojowa. W przypadku cofnięcia uchwały z dn. 09.09. nic nie stoi na przeszkodzie utworzenia spółki z udziałem powiatu i pracowników.Przecież sami możemy zadbać o dobre interesy wspólnoty gmin. Bez udziału Szczecina.

mieszkaniec
mieszkaniec
10 lat temu

a jak obecna Starościna wówczas głosowała cha cha

Ryśko
Ryśko
10 lat temu

Takich bredni dawno nie czytałem. Obraza inteligencji w kiepskim stylu.

zagubiony
zagubiony
10 lat temu

Ponadto powiat olkuski, chcąc ze szczególną starannością przekazać świadczenie usług zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych i zapewnić kontrolę nad należytym wykonaniem tych świadczeń przez NZOZ, nabył udziały w spółce tworzącej ten niepubliczny zakład opieki zdrowotnej – można przeczytać w uzasadnieniu do odpowiedzi na skargę prokuratora.

Supr argument.
Przecież prawie na każdej sesji na pytanie radnego Orkisza starosta odpowiadał, że on nic nie może bo powiat ma tylko 30 % udziałów. Więc może czy nie i co może.