ranking bogactwo samorządów

Jak co roku czasopismo „Wspólnota” opublikowało ranking zamożności samorządów. Cztery gminy z powiatu olkuskiego zanotowały lepsze wyniki niż przed rokiem.

Ranking przygotowali: prof. nauk ekonomicznych i kierownik Zakładu Rozwoju i Polityki Lokalnej na Wydziale Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego Paweł Swianiewicz oraz Julita Łukomska, adiunkt w tym samym Zakładzie.

Metodologia bez zmian
Zamożność samorządów liczono tak, jak przed rokiem. Pominięto wpływy z dotacji celowych, bo jak twierdzą autorzy zestawienia „(…) zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych takie dotacje mają chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ dużej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu, ale jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu – zamożność”.

Dochody wpływające do budżetu zostały skorygowane na dwa sposoby. Odjęto składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw), czyli tzw. janosikowe. Do faktycznie zebranych dochodów dodano skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej. Tak skorygowane dochody podzielono przez liczbę mieszkańców danego samorządu.

Szybki wzrost w gminach i województwach
Autorzy rankingu zwracają uwagę, że dość szybki wzrost ogólnego poziomu dochodów (powyżej 7 proc. po uwzględnieniu inflacji) miał miejsce w gminach i województwach. Znacznie skromniejszy (3 proc.) był wzrost w miastach na prawach powiatu.

Prof. Paweł Swianiewicz analizując dane minionej dekady podkreśla, że bardzo szybki zeszłoroczny wzrost dochodów gmin wiązał się nie ze wzrostem faktycznej zamożności, a ze środkami przekazanymi na realizację Programu 500+. – W 2017 roku spośród najważniejszych źródeł dochodów gmin najszybciej wzrosły udziały w PIT – o prawie 8 proc. Z kolei najstabilniej na przestrzeni lat zachowują się dochody miast na prawach powiatu, od 2010 r. zwiększyły się w sumie o jedną trzecią, nie notując po drodze ani gwałtownego wzrostu, ani załamania – wyjaśnia prof. Swianiewicz.

Interesujący przypadek powiatów i związków komunalnych
Inaczej wygląda sytuacja wśród powiatów. – Interesujący jest przypadek powiatów, w których decydujące znaczenie miał prawie pięcioprocentowy spadek wysokości subwencji oświatowej. A przecież to powiaty w perspektywie najbliższych lat będą potrzebowały najwięcej pieniędzy na oświatę ze względu na wydłużenie nauki w liceach ogólnokształcących z 3 do 4 lat. W związkach komunalnych decydujące znaczenie miał spadek inwestycji, w 2017 roku nastąpiła tu istna zapaść (prawie trzykrotny spadek w porównaniu z rokiem poprzednim, ale w zestawieniu z rokiem 2015 poziom inwestycji w związkach komunalnych spadł ponad sześciokrotnie). Czyżby to zmierzch wspólnego inwestowania gmin w tej formie? – czytamy w opisie zestawienia.

Jak wykorzystujemy unijne środki?
Zdaniem autorów rankingu, odbicie w wykorzystaniu unijnych środków zanotowane w 2017 roku (prawie trzykrotny wzrost) było łatwe do przewidzenia po słabym 2016 roku. Nadal jednak jest to mniej niż w latach 2010 – 2015. – W analogicznym roku poprzedniej perspektywy uzyskane dotacje były prawie o 50 proc. wyższe. Wszystko to w sytuacji, kiedy przyznane Polsce (i samorządom) środki na lata 2014–2020 są wyraźnie wyższe niż te, które mieliśmy do dyspozycji w latach 2007–2013. W dodatku to niemal na pewno ostatni tak hojny dla nas budżet. Coraz mniej czasu zostaje na nadrobienie tych zaległości – podkreśla prof. Swianiewicz.

Zadłużenie nadal spada
Na koniec 2017 roku zadłużenie samorządów było najniższe od 2010 roku. – Tak długiego okresu zmniejszania wielkości zobowiązań finansowych gmin, powiatów i województw nie notowaliśmy jeszcze ani razu w historii współczesnej polskiej samorządności. Ale spadek był na tyle niewielki, że trudno o pewność, że wystarczy do zaabsorbowania szybko zwiększających się inwestycji w najbliższych latach. O ile do takiego wzrostu lokalnych projektów rozwojowych faktycznie dojdzie – uważają autorzy rankingu.

Małopolska „w górę”
W rankingu województw liderem pozostaje mazowieckie z zamożnością per capita w wysokości 356,96 złotych. Na drugim końcu tabeli znajduje się województwo łódzkie (200,20 złotych). Małopolska, która w poprzednich latach zamykała stawkę, tym razem uplasowała się na 11. lokacie (215,91 złotych).

Kraków w gronie miast wojewódzkich utrzymał 5. miejsce (5183,49 złotych). Niezmiennie od 2001 roku najlepiej wypada Warszawa (7117,67 złotych). Zestawienie zamyka Gorzów Wielkopolski (3889,65 złotych).

Co w naszym powiecie i gminach?
Nieznaczny spadek (ze 146. miejsca na 150.) zanotował powiat olkuski, gdzie poziom zamożności na jednego mieszkańca wynosi 727,43 złotych. Dla porównania powiat chrzanowski zajął 262. lokatę (585,00 złotych), a oświęcimski 134. miejsce (749,18 złotych). Ranking otwiera powiat człuchowski z województwa pomorskiego z wynikiem 1354,08 złotych. Na ostatnim, 314. miejscu jest powiat łomżyński z województwa podlaskiego (368,09 złotych).

W gronie miast powiatowych Olkusz plasuje się na 161. miejscu (awans z 178 lokaty), z zamożnością per capita 2723,46 złotych. Pobliski Chrzanów z wynikiem 2859,44 złotych zajął 111. miejsce, a Oświęcim 12. lokatę (3807,61 złotych). Liderem pozostają dolnośląskie Polkowice (6900,95 złotych). Ostatnie, 267. miejsce zajmuje Kazimierza Wielka z województwa świętokrzyskiego (2164,11 złotych).

Bukowno i Wolbrom sklasyfikowane w kategorii „miasta inne” zanotowały wyższe lokaty niż przed rokiem. 74. miejsce i zamożność na jednego mieszkańca w wysokości 3575,17 złotych to wynik Bukowna (rok temu na 87. pozycji). Z kolei Wolbrom awansował z 452. miejsca na 376 (2706,99 złotych). Zestawienie otwiera zachodniopomorski Dziwnów (9511,58 złotych), a zamyka śląski Pszów (590. miejsce; 2031,92 złotych).

Wśród gmin wiejskich niezmiennie wygrywa łódzki Kleszczów (38 812,06 złotych). Na 90. pozycji (w poprzednim rankingu 68. miejsce) znalazł się Bolesław (3949,15 złotych). Awans zanotowały Klucze, z 823. pozycji na 678. miejsce, z wynikiem 2809,07 złotych. Trzyciąż sklasyfikowano na 1175. lokacie (przed rokiem 1095. miejsce), z zamożnością „na głowę” na poziomie 2577,34 złotych. Na ostatnim, 1555. miejscu znalazły się opolskie Komprachcice (1974,72 złotych).

0 0 votes
Article Rating
Subskrybuj
Powiadom o
9 komentarzy
najnowszy
najstarszy oceniany
Inline Feedbacks
Zobacz wszystkie komentarze
Zenek J.
Zenek J.
3 lat temu

Po pierwsze kolego ”rafał”to jak sięgam pamięcią to etatowy radny kilka kadencji zawsze Nam mieszkańcom mówił,że”nie mają pieniędzy”,no bo najpierw dietki około 10.000 zł dla zwykłego radnego jak jest posłuszny to umowy zlecenia/w poprzedniej kadencji Przewodniczący RADY samorządu Józef K nagłośnił właśnie te umowy zlecenia dla radnych posłusznych wójtowi ”dobremu gospodarzowi”.Jak by była prawdziwa kontrola to byś koleś zobaczył i pewnie osiwiał ile kasy wypłyneło z UGK.[/quote]
Fajnie tylko piszesz nie o obecnej kadencji. Teraz jest inny wójt częściowo inni radni i inny przewodniczący rady.[/quote]
”rafał” radni etatowi doświadczeni/Tomasz,Tadeusz,Halinka/ są Ci sami kilka kadencji/część jest nowych bo ”Łod nowa” i nowe większe stawki dietowe dla radnych bidoków.”Władek J”pisał też poprzednią kadencje za czasów ”dobrego gospodarza” emeryta z ZGH no to wiadomo.Takiego Przewodniczącego poprzedniej kadencji jak był Józef K. to trzeba bardzo dług-długo szukać.Urzędasy kier.UGK bardzo bali się aby Józef nie został V-ce wójtem bo by zrobił wreszcie porządek z tymi fachmanami.

Rafał
Rafał
3 lat temu

[quote name=”NIE masz racji rafał”][quote name=”rafał”][quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
Dla niektórych zawsze jest mało, bo brakuje im wiedzy lub rozumu. Nie jestem radnym ani urzędnikiem nawet nikt z mojej rodziny tam nie pracuje jednak wystarczy czytać aby wiedzieć że: Klucze uzyskały najwiecej kasy w historii. Są pieniądze na rzeczy, które były zaniedbane od dziesiątków lat. Nigdy chyba też nie załatwiono kasy na remont tylu dróg. Faktem jedynie jest, że wiele rzeczy dopiero są ogłoszone przetargi lub przygotowywane.[/quote]
Po pierwsze kolego ”rafał”to jak sięgam pamięcią to etatowy radny kilka kadencji zawsze Nam mieszkańcom mówił,że”nie mają pieniędzy”,no bo najpierw dietki około 10.000 zł dla zwykłego radnego jak jest posłuszny to umowy zlecenia/w poprzedniej kadencji Przewodniczący RADY samorządu Józef K nagłośnił właśnie te umowy zlecenia dla radnych posłusznych wójtowi ”dobremu gospodarzowi”.Jak by była prawdziwa kontrola to byś koleś zobaczył i pewnie osiwiał ile kasy wypłyneło z UGK.[/quote]
Fajnie tylko piszesz nie o obecnej kadencji. Teraz jest inny wójt częściowo inni radni i inny przewodniczący rady.

Władek J.
Władek J.
3 lat temu

[quote name=”NIE masz racji rafał”][quote name=”rafał”][quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
Dla niektórych zawsze jest mało, bo brakuje im wiedzy lub rozumu. Nie jestem radnym ani urzędnikiem nawet nikt z mojej rodziny tam nie pracuje jednak wystarczy czytać aby wiedzieć że: Klucze uzyskały najwiecej kasy w historii. Są pieniądze na rzeczy, które były zaniedbane od dziesiątków lat. Nigdy chyba też nie załatwiono kasy na remont tylu dróg. Faktem jedynie jest, że wiele rzeczy dopiero są ogłoszone przetargi lub przygotowywane.[/quote]
Po pierwsze kolego ”rafał”to jak sięgam pamięcią to etatowy radny kilka kadencji zawsze Nam mieszkańcom mówił,że”nie mają pieniędzy”,no bo najpierw dietki około 10.000 zł dla zwykłego radnego jak jest posłuszny to umowy zlecenia/w poprzedniej kadencji Przewodniczący RADY samorządu Józef K nagłośnił właśnie te umowy zlecenia dla radnych posłusznych wójtowi ”dobremu gospodarzowi”.Jak by była prawdziwa kontrola to byś koleś zobaczył i pewnie osiwiał ile kasy wypłyneło z UGK.[/quote]
”rafał” Ty jesteś taki obiektywny jak ja jestem ksiądz albo hipopotam.Nie rób z siebie idioty głubszego niż jesteś 😛 :zzz

NIE masz racji rafał
NIE masz racji rafał
3 lat temu

[quote name=”rafał”][quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
Dla niektórych zawsze jest mało, bo brakuje im wiedzy lub rozumu. Nie jestem radnym ani urzędnikiem nawet nikt z mojej rodziny tam nie pracuje jednak wystarczy czytać aby wiedzieć że: Klucze uzyskały najwiecej kasy w historii. Są pieniądze na rzeczy, które były zaniedbane od dziesiątków lat. Nigdy chyba też nie załatwiono kasy na remont tylu dróg. Faktem jedynie jest, że wiele rzeczy dopiero są ogłoszone przetargi lub przygotowywane.[/quote]
Po pierwsze kolego ”rafał”to jak sięgam pamięcią to etatowy radny kilka kadencji zawsze Nam mieszkańcom mówił,że”nie mają pieniędzy”,no bo najpierw dietki około 10.000 zł dla zwykłego radnego jak jest posłuszny to umowy zlecenia/w poprzedniej kadencji Przewodniczący RADY samorządu Józef K nagłośnił właśnie te umowy zlecenia dla radnych posłusznych wójtowi ”dobremu gospodarzowi”.Jak by była prawdziwa kontrola to byś koleś zobaczył i pewnie osiwiał ile kasy wypłyneło z UGK.

rafał
rafał
3 lat temu

[quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
Dla niektórych zawsze jest mało, bo brakuje im wiedzy lub rozumu. Nie jestem radnym ani urzędnikiem nawet nikt z mojej rodziny tam nie pracuje jednak wystarczy czytać aby wiedzieć że: Klucze uzyskały najwiecej kasy w historii. Są pieniądze na rzeczy, które były zaniedbane od dziesiątków lat. Nigdy chyba też nie załatwiono kasy na remont tylu dróg. Faktem jedynie jest, że wiele rzeczy dopiero są ogłoszone przetargi lub przygotowywane.

D....E c.....y
D....E c.....y
3 lat temu

[quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
Poza tymi starymi doświadczonymi etatowymi radnymi trzeba też dopuścić do wybrania w nadchodzących wyborach tak coś w Waszym stylu/nie ważne jak ludzie głosują ,ważne ,najważniejsze kto wiezie w nocy protokoły z głosowań wraz z głosami do Krakowa,bo wiadomo że wtedy na spoko może zmodyfikować podpisane przez KOMISJE Protokoły/ tych wcześniejszych też starych doświadczonych znanych w całej Gminie i Powiecie zakamuflowanych szczurów wygłodniałych teraz w dużej potrzebie i jak studnia bez dna.Przecież zawsze mogą zastrajkować i Pan Premier kasą sypnie.

Pajaceee
Pajaceee
3 lat temu

[quote name=”………….”][quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
dlaczego nie skasowaliście tego komentarza ”oddam Was na milicje i do polskiej zjednoczonej partii robotniczej.[/quote]
DLATEG NIE SKASOWALI,BO NIE ZADZWONIŁ ŻADEN KORYCIORZ,a Ty”……….’ nie masz też układów z tymi wiadomo jakimi.

.............
.............
3 lat temu

[quote name=”Klucze”]W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…[/quote]
dlaczego nie skasowaliście tego komentarza ”oddam Was na milicje i do polskiej zjednoczonej partii robotniczej.

Klucze
Klucze
3 lat temu

W Kluczach malo sie robilo przez te 4 lata, drogi jedynie radnym gminnym na koniec kadencji. Smutno…