Budżet Obywatelski do poprawki

Olkuski Budżet Obywatelski to przedsięwzięcie, które odniosło duży sukces. Ponad 16 tysięcy kart do głosowania, które wpłynęły do olkuskiego magistratu, mówią same za siebie. Realizacji niektórych projektów towarzyszą jednak komplikacje. W najbliższym czasie mają zapaść decyzje odnośnie kolejnej edycji tego projektu w naszym mieście. Jakie będą założenia Budżetu Obywatelskiego na przyszły rok?

W ramach Budżetu Obywatelskiego mieszkańcy najpierw zgłaszają swoje propozycje dotyczące tego, na co mogłyby zostać wydane środki z budżetu samorządu, a następnie w drodze głosowania wybierają projekty, które cieszą się największą akceptacją.

Z reguły budżety obywatelskie miast oscylują przeważnie w wysokości 1-2% ogólnego budżetu danego samorządu. Instytucja ta wprowadzana jest w coraz większej ilości miast i gmin, a nawet i w niektórych powiatach. Jest też jedno województwo (województwo podlaskie), które ma już swój obywatelski budżet. Za kilka lat będzie to zapewne standard w całym kraju.

Pierwsza edycja w Olkuszu

Początki tego projektu w naszym mieście były trudne, a spotkania informacyjne nie cieszyły się dużym zainteresowaniem mieszkańców. Wyniki tego swoistego eksperymentu okazały się być jednak bardzo owocne.

W rezultacie głosowania, które odbyło się na początku bieżącego roku, zapadła decyzja o realizacji 11 projektów. Zostały one wybrane spośród 63 projektów. Łączna kwota całego budżetu wyniosła 1 004 720 złotych.

Głosować na projekty można było drogą elektroniczną, korespondencyjnie oraz w specjalnie przygotowanych punktach do głosowania. Każdy pełnoletni mieszkaniec Olkusza mógł poprzeć maksymalnie trzy projekty.

Dużą rolę w całym procesie odegrali pomysłodawcy projektów, którzy przeszli długą drogę od samego ich opracowania, aż po żmudną promocję. A w tej kwestii panowała duża różnorodność. Od działań za pośrednictwem Internetu i mediów społecznościowych, poprzez plakaty i informację w prasie, na kampanii door2door, czyli chodzeniu „od drzwi do drzwi” kończąc.

Przytłaczającą większość głosów oddano za pomocą tradycyjnych papierowych kart (niespełna 80%). Wszystko to za sprawą pracy „w terenie”, którą odbyli inicjatorzy projektów. W przypadku kilku z nich dużą rolę w zbieraniu poparcia odegrali także radni z okręgów, na których miałyby być one realizowane.

Niedoskonały budżet

Debiut Budżetu Obywatelskiego w naszym mieście nie obył się jednak bez kontrowersji.

– W pierwszej edycji budżetu obywatelskiego zabrakło mi dwóch rzeczy. Pierwszą z nich była procedura odwoławcza dla odrzuconych wniosków, tak aby autor danego wniosku mógł się dowiedzieć, z jakich przyczyn jego projekt został odrzucony i aby miał czas na jego skorygowanie. Potrzebne jest także usprawnienie komunikacji pomiędzy urzędem a autorami wniosku. W moim przypadku nie było żadnej informacji zwrotnej czy mój projekt przeszedł wstępną weryfikację i czy przeszedł do głosowania – komentuje Andrzej Wiekiera, autor jednego ze zwycięskich projektów.

– Przede wszystkim powinna zostać usprawniona kwestia weryfikacji wniosków. Osobiście nie jestem też zwolennikiem finansowania w ramach Budżetu Obywatelskiego projektów twardych, czyli remontów dróg, chodników, świetlic itp. Z racji tego, że są to zadania kosztowe, Gmina powinna znaleźć na nie środki w budżecie ogólnym. W ramach Budżetu Obywatelskiego powinny być realizowane zaś zadania dodatkowe, takie jak budowa zewnętrznych siłowni, ścieżek rowerowych, lodowisk itp.Według mnie nie powinno być także możliwości pobierania kart do głosowania ze strony i następnie ich drukowania, ponieważ prowadziło to do nadużyć – dodaje Radny Michał Mrówka.

Zmiany w procedurze

– Poprzednia edycja Budżetu była dla nas kopalnią doświadczeń, na bazie których chcemy ulepszyć działanie tej instytucji. Aby usprawnić Budżet Obywatelski, postanowiliśmy przeprowadzić szerokie konsultacje społeczne. Oprócz rozmów z mieszkańcami przeprowadziliśmy także spotkania z radnymi Komisji Budżetowej, przewodniczącymi osiedli i sołtysami. Wszystkie te opinie służą wypracowaniu ostatecznej formy – komentuje Michał Latos, rzecznik UMiG Olkusz.

Jakie zmiany planuje magistrat? – Łączna ilość środków przeznaczonych na realizację Budżetu Obywatelskiego wynieść ma 1 200 000 zł. Tym razem w głosowaniu będą mogli wziąć udział wszyscy mieszkańcy Olkusza, którzy ukończyli 16 lat. Co do pozostałych zmian zdania są podzielone. Wiele mówi się o uszczelnieniu procedury głosowania, podziale budżetu między obszary miejskie i gminne oraz szerszego opiniowania zgłoszonych projektów. O ostatecznym kształcie Budżetu Obywatelskiego dowiemy się zapewne niebawem.

A jakie jest wasze zdanie? – Jakie poprawki powinny zostać wniesione do tegorocznej edycji Budżetu Obywatelskiego, aby usprawnić jego funkcjonowanie? Zapraszamy do dyskusji!